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龚元、刘根生、李键、张立巍、陆伟刚、赵崇煦、倪瑞兰、唐以明（等）委员：

　　你们提出的《关于进一步优化产业招商与楼宇经济生态，助力广州国际商贸中心高质量发展的提案》建议收悉。该提案聚焦我市构建现代化产业体系与优化营商环境的关键环节，围绕提升外资引育质效、完善商务载体功能、推动资源要素集聚等方面提出了具有前瞻性和现实针对性的意见建议。提案内容契合当前城市发展重点，有助于增强我市国际商贸中心功能。经研究，现提出主办意见如下：

　　一、 当前工作推进情况及阶段成效

　　（一）持续优化外资结构

　　一是深化国际招商，精准招引优质外资项目。2025年开年以来，广州市围绕战略性新兴产业、科技服务业等重点领域，已先后赴西班牙、日本、韩国、新加坡、中国香港等地开展多轮境外招商活动。其中，今年4月在新加坡举办的“广州—新加坡经贸交流会暨中新广州知识城15周年系列活动”促成智能驾驶、生物医药、绿色能源、智慧城市等领域合作意向，签约投资金额达20亿元，进一步拓展了我市对外的经贸合作广度与深度。

　　二是强化政策支持，优化外资引入结构。当前，我市已出台了《广州市关于以高水平开放推动服务贸易和数字贸易高质量发展的若干措施》，支持外资机构参与财富管理、绿色金融、资产管理等领域投融资，进一步放宽医疗、教育、电信等外资准入门槛。同时，2025年南沙也落地全国首个券商私募qdlp基金境外投资案例、全省最大规模qflp基金和首只qflp基金利用外资案例，精准对接生物医药、智能制造等前沿领域，有效促进“引进来”资金靶向落地高附加值项目。与此同时，广州正加大利用外资奖励政策实施力度，对2023年新增实际外资金额合计达5000万美元及以上的企业，按照特定比例给予奖励支持，重点覆盖高技术制造业、高技术服务业、未来产业等方向。2025年，相关资金已覆盖小鹏汽车、百济神州、鼎新科技等重点项目，总额超2亿元。通过强化政策引导与精准激励，持续增强优质外资项目落地广州的意愿与信心。

　　三是深化合作共建，提升外资服务效能。依托与广州市楼宇经济促进会（以下简称“市楼促会”）共建的“广州外商投资服务工作站”，已初步建立涵盖政策解读、选址对接、开办辅导、诉求响应等功能的外商服务机制，推动实现“企业有需求、平台有回应”的常态化服务闭环。当前，服务站已联合重点园区、楼宇运营方举办政策宣讲、融资对接、环境考察等活动，协助多家新设外资项目高效完成落地流程，进一步展示了我市对外开放的良好营商环境。

　　（二）强化专业特色楼宇打造

　　一是政策加持引导，破解区域楼宇同质化发展困境。为破解楼宇同质化、空间功能弱等问题，广州持续完善土地、空间、政策等要素支持体系。今年3月，我市出台了进一步促进企业投资发展10项措施，明确对新引进工业用地项目，放宽投资强度、产值、税收等考核要求，降低产业项目准入门槛，促进土地资源多元化利用，为打造多样化产业空间奠定了基础。

　　二是因地施策，多元创新发展。如黄埔区发布“新质生产力30条”，围绕打造“三城一岛”产业增长极，持续健全“众创空间 孵化器 加速器 产业园区”的创新创业孵化体系，大力推动“人工智能 ”场景应用行动，从园区建设、厂房租赁、场景创新等方面加大政策、资金支持力度，加快打造国家未来产业先导区；番禺区出台加快总部经济发展、促进万博商务区风险投资产业集聚发展、培育建设国际消费中心实施办法等，成功吸引广汽集团等国内500强企业、国内外行业领军企业设立总部、区域总部和研发、采购中心等，逐步打造成有实力、有特色总部基地和楼宇经济集聚区。

　　三是加强楼宇评定指导，推动产业载体升级。为充分发挥商务写字楼作为招商载体的重要作用，通过以楼聚链、以链促产、以产兴城模式推动我市社会经济高质量发展，市商务局积极指导市楼促会组织开展2025年度广州市商务写字楼等级评定工作，通过树立优质载体标杆，强化高能级楼宇承载力，助力城市空间高质量发展。同时，为积极响应和贯彻“双碳”战略目标，不断完善零碳数智评价规范，新增碳中和、能耗监测等关键指标，广州组织开展第三批零碳数智节能降碳星级楼宇评定，助推产业载体绿色智能升级。

　　二、下一步工作计划

　　（一）开拓海外资源，做好场景转化。持续聚焦人工智能、生物医药、新能源、新材料等重点产业领域，依托广州市产业招商投资促进会等平台，精准对接海外产业资源和跨国企业项目。健全“全球推介—项目梳理—落地服务”全链条招商机制，开展产业专题招商活动，推动一批高附加值项目快速落地、深度集聚。同时，推进“外资企业—隐形冠军”协同发展机制建设，推动外资企业与我市优质中小企业在共性技术、场景应用等方向开展联合攻关，强化创新链、产业链、资金链高效协同，加快形成资源集聚与功能融合的招商综合竞争力。

　　（二）锚定新兴产业，吸引外商投资。积极发挥境内外互联互通优势，持续深化跨境金融创新，重点支持生物医药、新能源与智能网联汽车、低空经济等新兴领域的外商投资，优化外资投资结构。开展外资银行与企业专题对接会，通过政企银楼深度联动，实现资金与项目精准匹配，不断激活发展新动能，推动广州在粤港澳大湾区“一点两地”建设中更好发挥引领带动作用。

　　（三）做优楼宇服务，延展商业平台。进一步整合商务、税务、金融、法务等资源，依托楼宇经济促进会的平台网络，推动服务机制向楼宇、向片区延伸，实现服务对象精准化、服务流程标准化。同步探索建设“外商投资服务地图”，实现政策找人、资源找项目，为外资企业落地、扩产、协同发展提供更具针对性与便利性的综合支撑。通过机制完善与平台延展，持续推动工作站服务走深走实，进一步提升广州外资服务能级。

　　（四）强化政策创新，做好区域协同。围绕我市各区主导产业，深入梳理产业资源禀赋与空间载体基础，系统发现并培育差异化发展优势，构建契合片区定位的特色楼宇体系。以“一楼一策”为抓手，推动特色楼宇与重点产业链、细分赛道深度融合，鼓励老旧楼宇改造提升为智慧型、集约型、专业化载体，持续拓展“楼宇 ”功能场景，增强楼宇空间对核心企业、关键环节的集聚承载能力。

　　总体来看，贵提案所涉内容与我市当前工作高度契合，相关建议已积极纳入政策研究和推进机制中，并将在后续工作中持续加以深化落实。

　　专此函达。

　　广州市商务局

　　2025年8月12日

　　（联系人：徐子英；凯发k8官网手机客户端的联系方式： 83398059）