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谢莹委员:
您在市政协十四届四次会议上提出的《关于推动广州跨境电商高质量发展》提案(第2147号)收悉。您的提案针对我市跨境电商高质量发展中存在的深层次问题,从跨境物流、配套资源、规则衔接等3个方面,帮助我市分析短板不足,并提出3个凯发k8国际手机app下载的解决方案,给出4条具体建议。我局高度重视您的提案,立即组织认真学习和领会落实,深入跨境电商企业开展实地调研,同步加强与海关、税务、人社、机场、港口等部门的协调沟通,推动方案落地落实,现将办理情况答复如下:
一、开展的主要工作
(一)加强跨境物流体系建设。针对物流网络覆盖不足、渠道不畅等问题,广州市积极发挥国际物流枢纽城市地理优势,积极创新跨境运输模式,加强物流平台企业对接,提升跨境陆空运力。一是积极拓展航班时刻增量及航线。积极争取白云机场容量提升、航班时刻放量、货运包机运营等重要事项,成功协调民航局给予大力支持,美国、加拿大等增量航权分配向南航倾斜;卡塔尔、土耳其、埃塞俄比亚等航空公司获批常态化加班申请。二是大力提升跨境电商跨境运输能力。统筹协调广州空港委、市港务局、南航集团、广州港集团以及中欧班列运营等部门单位,及时帮助企业解决运力保障诉求,为全市跨境电商出海通道提供陆、海、空运保障。新增、恢复及加密国际航线超过60条,实现东欧直飞、中亚直飞、南美“零”突破。三是支持海外物流枢纽节点建设。出台《广州市进一步推动跨境电子商务高质量发展若干政策措施》,联动中信保、金融机构等支持引导企业扩大海外仓布局,巩固北美、欧洲等传统市场,加快在东盟、南亚、非洲、南美等新型市场设立跨境电商海外仓,为全市外贸企业出海提供物流服务。
(二)加强服务平台作用发挥。着眼提升服务效率质量,积极推动跨境电商各类服务平台建设,推动海关、税务、外汇等部门探索创新监管模式,持续优化营商环境。一是完善公共服务平台功能。围绕跨境电商“关-汇-税-清-融”,进一步完善全市跨境电商公共服务平台功能,已服务电商企业8万余家,包裹量40亿票,贸易额超5700亿元。7月11日又上线跨境智慧物流信息系统,实现资金、物流、通关、收结汇等环节可追溯。二是研发跨境电商带电货物出口平台。在白云国际机场开展跨境电商含锂电航空货物出口试点,并建立“全球跨境电商带电货物数据服务平台”,打通跨境电商“带电”货物境内机场运输渠道,并于2024年6月完成首个货运包机试运,推动广州成为首个实现跨境电商带电货物航空运输出口的城市。三是上线跨境智慧物流信息服务平台。研发上线“广州跨境智慧物流信息服务平台”,通过协同物流链、穿透数据链、打通资金链、整合服务链,成为全国首个实现跨境电商全业态覆盖、国际物流仓储资源全方位整合、贸易背景信息全链路融合的海外仓公共服务平台,帮助全市企业布局全球仓储网络,打造跨境电商全链路生态。
(三)促进跨境电商人才培育。立足全市跨境电商产业发展需求,商务部门融合教育、人社,以及头部平台企业、公共服务机构,形成人才培养合力,积极推动跨境电商人才发展。一是注重人才培养。市商务局结合出台的《广州市进一步推动跨境电子商务高质量发展若干政策措施》,支持跨境电商人才培养,继续鼓励有条件的普通高校、职业院校及技师学院开设跨境电子商务专业,目前广州已有10余所院校设置跨境电子商务专业。二是推动产教融合。推动阿里巴巴集团在巨大产业园落地“速卖通”跨境电商产业园,开展人才培训;与广州科技职业技术大学联合举办“ai 跨境电商数字贸易营销人才双选会”,搭建交流平台;在海珠区即将落地人才培养中心,深化产教融合,为跨境电商企业提供国际化、专业化人才。三是常态开展培育。充分发挥全球跨境电商“三中心”辐射力与行业影响力,整合国际国内行业组织、跨境电商平台等资源要素,常态开展选品、营销、收结汇等专项人才培训活动,为跨境电商发展贡献人才力量。
(四)常态组织开展宣传活动。围绕业务合规、资源对接、维权保障等,以平台和活动为载体,全市开展各类宣传指导活动,推动跨境电商与产业带对接,激发跨境电商业态活力。一是搭建服务平台。联动国家级行业商协会、专业智库、重点跨境电商企业,在白云区创设生态创新、卖家服务和超级供应链“三中心”,成为全国首个跨境电商产业综合地标和城市产业会客厅,已举办上百场推介交流活动,2000余家企业参与对接,搭建包含合规咨询在内的交流平台。二是开展合规辅导。聚焦美国加征关税,及时组织行业专家大咖分析北美市场跨境电商影响,指导入境报关实操。组织开展全国首票跨境电商出口海外仓(9810)“离境即退税”业务的广州企业分享操作经验。邀请税务、外汇等部门参加企业座谈会,宣讲监管政策,辅导企业合规。三是举办多样活动。连续举办4届世界跨境电商大会、3届跨交会,在全市打造政策分享、合规促进的平台阵地。常态举办“跨境电商 产业带”活动,依托流花服装、狮岭皮革、三元里皮具、中大布匹等产业集群,联动各区、重点平台和头部企业,今年以来举办13场活动,覆盖企业超5000家。
二、下一步工作
根据您的提案意见建议,结合全市当前跨境电商发展实际,下一步重点做好4个方面工作:
(一)加快政策措施落地。加快落实跨境电商“鲲鹏”园区(集聚区)、“品牌出海”企业评定及资金奖励,明年继续开展海外物流节点、境内海关特殊监管区内仓租补贴等扶持,持续帮助企业降本增效,推动产业园内企业集聚发展。加快推进《广州市跨境电子商务促进条例》落地,强化产业协同,稳定企业发展信心,培育发展动能。
(二)创新优化监管模式。推动税务、外汇、海关等监管部门充分利用好各类便利化举措,及时解读最新政策措施,完善广州跨境贸易电子商务公共服务平台功能,完善海外仓综合服务系统,进一步加强监管模式的优化创新。加快探索化妆品跨境电商零售出口试点,协调强化跨境电商航空运力保障,助力全市产业跨境出海。
(三)大力办好各类活动。筹办2025跨境电商大会等品牌活动,用好广交会、进博会等平台,进一步扩大广州综试区跨境电商影响力,壮大跨境电商“朋友圈”。持续深入开展“跨境电商 产业带”系列活动,加快带动服饰、皮具、美妆等时尚产业转型升级和跨境出海。
(四)着力完善产业生态。加强跨境电商时尚龙头企业培育,加快推动跨境电商规范化发展,并积极向产业链上下游延伸,带动全市产业出海。充分发挥全球跨境电商“三中心”辐射力与行业影响力,在平台搭建、境外维权、人才培养等方面做好服务,营造良好生态环境。
非常感谢您的宝贵意见和建议,希望继续关心和支持我们的工作。
广州市商务局
2025年8月22日
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